美國出臺新規(guī)放寬對電商貨物安檢要求

　　國際民航組織（ICAO）要求，從今年6月30日開始所有聯(lián)合國成員國對出口航空貨物在裝載前必須進行X射線、爆炸物蹤跡檢測、物理搜索或爆炸物嗅探犬檢查。而最近，美國運輸安全管理局（TSA）發(fā)布新規(guī)，如果電商公司的出口貨物屬于“安全”狀態(tài)，不必對每批出口貨物進行安檢。

　　媒體透露了定于本月早些時候在聯(lián)邦公報上發(fā)布的預(yù)覽通知消息。TSA表示，制造商、供應(yīng)商、倉庫、電子商務(wù)履單中心和第三方物流提供商有資格成為“安全打包設(shè)施”（SPF），這樣就可以直接將出境貨物交付給航空公司，而無須進行安檢。此舉目的是盡量為航空貨物提供多元化安檢制度，最大限度地減少對航空貨物安檢的合規(guī)性負(fù)擔(dān)。

　　對TSA的規(guī)定也有質(zhì)疑聲。批評人士指出，如果不對貨物進行檢查，可能會有貨物運輸渠道出現(xiàn)危險物品的風(fēng)險，且對客機和貨機采取不同的安檢措施，可能會導(dǎo)致貨物接收方對不同的安檢操作規(guī)定感到困惑。

　　有媒體稱，有一些具有SPF資格的物流供應(yīng)商認(rèn)為，該規(guī)定有利于亞馬遜和沃爾瑪?shù)却笮驮诰€零售商，使他們豁免安檢，而許多貨運代理多年前就已適應(yīng)了對客機更嚴(yán)格的航空貨運規(guī)定，對貨物進行實物安檢成為常態(tài)。因此，對于貨代企業(yè)來說，TSA的新規(guī)沒什么實用價值。

　　十幾年來，國際航空貨運業(yè)要求對客機上的貨物進行安檢。隨著新冠肺炎疫情的暴發(fā)，國際客機的閑置，越來越多的客機用于全貨機運輸。有分析稱，美國的新規(guī)定是航空物流業(yè)的一項重大變化。在當(dāng)前全球貨運環(huán)境下，額外的貨物安檢要求會增加運輸成本。尤其對于一些缺乏足夠受訓(xùn)練人員、檢測設(shè)備等支撐的企業(yè)來說，會面臨瓶頸。有的集裝箱則因為太大無法完成常規(guī)安檢，必須分成更小的運輸單元，且需要提前送達以滿足安檢要求，這些都加大了企業(yè)負(fù)擔(dān)。對于電商企業(yè)來說百分百安檢會延誤其交付時間。

　　但由于TSA的新規(guī)離6月30日ICAO規(guī)定實施日期太近，對于貨代業(yè)來說調(diào)整時間倉促，跨境出口貨物安檢操作程序需要逐步適應(yīng)。ICAO正在與TSA就上述各自規(guī)定保持溝通和問題磋商，確保貨運代理等企業(yè)從容應(yīng)對新規(guī)的實施。

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