國際快遞移交海關(guān)智庫看兩會：促進物流高質(zhì)量的發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的發(fā)展

　　國際快遞移交海關(guān)物流業(yè)是戰(zhàn)略性先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在我國構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體系的新時期，對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型起了重要作用。2018年政府工作報告中多次強調(diào)，要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，深入地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革，繼續(xù)的抓好“三去一降一補”，提高經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長的攻關(guān)期，具有多業(yè)態(tài)資源共享和產(chǎn)業(yè)銜接能力的物流業(yè)，可有效優(yōu)化資源配置、加快企業(yè)業(yè)務(wù)流程重組、縮短庫存周期、提高資金周轉(zhuǎn)效率，全面提升經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的核心要義包含兩方面：一是，推動傳統(tǒng)物流向供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是，通過多業(yè)協(xié)同聯(lián)動，引領(lǐng)帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向高質(zhì)量發(fā)展。長期以來，物流業(yè)“降本增效”一直是我國推進“三去一降一補”的重點工作之一。但降低社會物流成本，并非單一環(huán)節(jié)的運作成本，而是指降低全鏈條協(xié)同成本。這不僅需關(guān)注降稅清費，而需要在更高、更寬的層面上，關(guān)注如何提升物流綜合服務(wù)能力，提高全鏈條運行效率，深化聯(lián)動融合，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。因此，促進物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，不僅是物流產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級、降低成本的問題，還是物流支持實體經(jīng)濟和新型業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，促進多業(yè)態(tài)協(xié)同聯(lián)動、提升全產(chǎn)業(yè)鏈運行效率的問題。

　　一、供應(yīng)鏈管理是物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向，是實現(xiàn)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑

　　近年我國物流量持續(xù)增長，快遞業(yè)務(wù)量的規(guī)模已連續(xù)4年位居世界第一，但行業(yè)發(fā)展粗放，具有高效協(xié)同能力的供應(yīng)鏈服務(wù)體系尚未成熟，物流效率不高。2017年，我國社會物流總額已達(dá)到252.8萬億元，也就是說，去年約有價值250多萬億元的貨物在流動，同年，快遞業(yè)務(wù)量超過400億件，占世界總量的40%以上。而衡量物流效率的重要指標(biāo)之一——社會物流總費用占GDP的比率，2017年為14.6%，仍與歐美發(fā)達(dá)國家存在較大差距，這主要是由于我國供應(yīng)鏈服務(wù)體系尚未完善，跨行業(yè)、跨區(qū)域的資源整合能力較弱，全產(chǎn)業(yè)鏈運行效率較低。

　　國際快遞移交海關(guān)高效協(xié)同的現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)體系，能夠把倉儲、運輸、采購、分銷、生產(chǎn)、金融、信息技術(shù)服務(wù)等各類生產(chǎn)性服務(wù)聯(lián)系起來，并深度融入整個產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，實現(xiàn)商流、物流、資金流、信息流在全球范圍內(nèi)的高效配置，為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供高效率、系統(tǒng)化的服務(wù)和支撐。供應(yīng)鏈?zhǔn)且钥蛻粜枨鬄閷?dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)。黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要在“現(xiàn)代供應(yīng)鏈”等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。供應(yīng)鏈的發(fā)展關(guān)乎產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭力，是物流領(lǐng)域發(fā)展的更高形式，是在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)高效配置資源的重要手段。以供應(yīng)鏈變革促進物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成具有全球資源配置能力的產(chǎn)業(yè)集群，對行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用。

　　二、發(fā)揮物流促進多業(yè)協(xié)同聯(lián)動的作用，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈共贏新格局

　　多業(yè)態(tài)資源共享和產(chǎn)業(yè)銜接能力，提高了物流行業(yè)在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的地位。國務(wù)院辦公廳多次在政府發(fā)文中提到，推動物流業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合，突出了物流業(yè)在優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)資源、增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力中的重要性。2017年10月，國務(wù)院辦公廳頒發(fā)《關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，該意見從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通業(yè)三個產(chǎn)業(yè)角度提出了供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展的方向、任務(wù)和重要舉措，強調(diào)了多業(yè)融合聯(lián)動的重要性。2017年8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》，提出深化聯(lián)動融合、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的要求，需對接制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，提供精細(xì)化、專業(yè)化物流服務(wù)，提高企業(yè)運營效率。

　　國際快遞移交海關(guān)物流產(chǎn)業(yè)的特點和地位，決定了物流業(yè)需要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中起先導(dǎo)性作用的戰(zhàn)略定位，這要求物流業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的建設(shè)緊緊扣在一起，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級生態(tài)。物流業(yè)貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，銜接生產(chǎn)與消費，涉及領(lǐng)域廣、發(fā)展?jié)摿Υ�、帶動作用強。物流業(yè)作為重要的基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)，不僅對制造、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、金融等行業(yè)的健康發(fā)展具有保障作用，同時，隨著全球化和消費升級，物流業(yè)也已成為支撐和引領(lǐng)跨境電商、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，全球零售業(yè)和物流業(yè)已經(jīng)成為“共同體”。

　　三、切實推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　聚焦轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)融合、資源整合、行業(yè)保障等方面，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善供應(yīng)鏈，為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供高效率、系統(tǒng)化的服務(wù)和支撐。

　　一、搶抓新一輪信息技術(shù)革命新機遇，推動物流業(yè)向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型升級，拓展供應(yīng)鏈增值服務(wù)。積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)推動技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)傳統(tǒng)物流延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈，通過采用BPR(業(yè)務(wù)流程再造)和ERP(企業(yè)資源計劃)技術(shù)，整合上下游物流資源，提供全產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合的定制化、專業(yè)化服務(wù)。支持應(yīng)用先進信息化技術(shù)打造供應(yīng)鏈服務(wù)生態(tài)，推動建立供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，拓展質(zhì)量管理、追溯服務(wù)、金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等功能，提供采購執(zhí)行、物流服務(wù)、分銷執(zhí)行、融資結(jié)算、商檢報關(guān)等一體化服務(wù)。

　　二、推動多業(yè)聯(lián)動，拓展和延伸物流業(yè)與工、農(nóng)、商、貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。國際快遞移交海關(guān)通過資源整合、流程優(yōu)化、生產(chǎn)與要素的協(xié)同，促進產(chǎn)業(yè)跨界和協(xié)同發(fā)展，保障各個業(yè)態(tài)之間滲透交融、協(xié)同創(chuàng)新。強化物流的生產(chǎn)組織功能，延伸現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈條，深度挖掘潛在社會物流需求，推動現(xiàn)代物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展和有機融合。支持企業(yè)充分運用資本市場，通過信息化手段，增強協(xié)同服務(wù)能力，實現(xiàn)多業(yè)態(tài)資源共享和聯(lián)動發(fā)展。面向制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，加強上下游企業(yè)在采購、制造、物流等領(lǐng)域的專業(yè)化協(xié)作，優(yōu)化生產(chǎn)工藝、整合供應(yīng)鏈服務(wù)，提高行業(yè)生產(chǎn)率、縮短生產(chǎn)周期。

　　三、開放各類信息接口，促進物流資源互聯(lián)共享。加強物流信息平臺在優(yōu)化整合物流資源、促進信息互聯(lián)互通、提高物流組織化程度中的功能建設(shè)，強化多元信息平臺間的協(xié)同運作，建立跨平臺的數(shù)據(jù)合作、交換和共享機制，引導(dǎo)物流信息平臺與海關(guān)、鐵路、檢驗檢疫、稅務(wù)等信息實現(xiàn)互聯(lián)共享。

　　四、加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，建立企業(yè)物流成本動態(tài)監(jiān)測體系，保障物流高質(zhì)量發(fā)展。主動參與全球供應(yīng)鏈規(guī)則制定，強化國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接與互通，切實提高供應(yīng)鏈規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立企業(yè)物流成本動態(tài)監(jiān)測體系，深入分析物流成本構(gòu)成，動態(tài)監(jiān)測和分析不同類型企業(yè)的物流成本現(xiàn)狀及存在問題，倒逼產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，逆向引導(dǎo)物流業(yè)“提質(zhì)增效降本”。來自：國際快遞移交海關(guān)

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