支持國內(nèi)自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)圍-國際快遞拼箱價格

　　綜合司副司長王海波先容，持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化是民航局的一項重點工作。在往年國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后，民航局及時印發(fā)了《民航優(yōu)化營商環(huán)境實施細(xì)則》，并積極推進(jìn)相關(guān)工作，經(jīng)過一年多的努力，取得了明顯成效。

　　一是優(yōu)化營商環(huán)境的制度保障更加完善。做好法規(guī)立改廢工作，對民航領(lǐng)域涉及營商環(huán)境的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件等開展專項清理，為民航“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作提供法治保障。根據(jù)《民航公平競爭審查制度實施辦法（暫行）》，推動民航公平競爭審查常態(tài)化。調(diào)整行業(yè)準(zhǔn)進(jìn)制度，動態(tài)調(diào)整外資準(zhǔn)進(jìn)負(fù)面清單、跨境服務(wù)負(fù)面清單和市場準(zhǔn)進(jìn)負(fù)面清單民航事項。全面清理民航外資政策，修改1部法規(guī)，廢止了7部規(guī)章。

　　四是放管結(jié)合，行業(yè)監(jiān)管效能進(jìn)一步進(jìn)步。創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管模式，推進(jìn)民航領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公然”監(jiān)管。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，開展了8次涉及行政許可的法制審核，確保重大行政執(zhí)法決定正當(dāng)有效，提升行政執(zhí)法水平。豐富創(chuàng)新監(jiān)管手段，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作門戶和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”服務(wù)門戶。探索民航聰明監(jiān)管研究，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，利用新設(shè)備新技術(shù)，探索推進(jìn)非現(xiàn)場監(jiān)管、自動化監(jiān)管等新的監(jiān)管方式。發(fā)揮信用監(jiān)管作用，建立健全民航信用治理體系，印發(fā)《民航行業(yè)信用治理辦法》，完善針對民航領(lǐng)域從業(yè)組織、從業(yè)職員以及航空運(yùn)輸旅客的信用制度，營造行業(yè)遵法取信的良性氛圍。

　　三是主動作為，加大改革試點力度。發(fā)揮支持自貿(mào)試驗區(qū)、自貿(mào)港改革試驗田作用，支持國內(nèi)自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)圍，民航在21個自貿(mào)試驗區(qū)試點共提出94項措施，2項在全國范圍復(fù)制推廣。支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，從航權(quán)開放、航線航班、空域優(yōu)化等方面加大改革試點力度，就“試點開放第七航權(quán)”發(fā)布實施方案，積極穩(wěn)妥推動工作。深化民航國內(nèi)運(yùn)價市場化改革，會同國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化民航國內(nèi)航線運(yùn)輸價格改革有關(guān)題目的通知》，放開3家以上（含3家）航空運(yùn)輸企業(yè)參與經(jīng)營的國內(nèi)航線的旅客運(yùn)輸價格，賦予市場主體更多自主權(quán)。

　　下一步，民航局將強(qiáng)化為市場主體和人民群眾服務(wù)的宗旨意識，持之以恒抓好《條例》貫徹落實。一是堅持簡政放權(quán)，進(jìn)一步取消下放行政許可事項，按照同一部署做好“證照分離”改革民航相關(guān)工作，推進(jìn)證實事項告知承諾制，進(jìn)一步激發(fā)市場活力；二是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，繼續(xù)推行“雙隨機(jī)”檢查，落實“分級分類”精準(zhǔn)監(jiān)管，堅持法治引領(lǐng)，強(qiáng)化信息化手段支撐，進(jìn)步監(jiān)管效能；三是進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，以行政審批服務(wù)平臺為支撐，推動“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步減材料、簡環(huán)節(jié)、壓時間，推進(jìn)線上線下融合發(fā)展，進(jìn)步政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，海運(yùn)報價國際快遞，及時總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

　　五是政務(wù)服務(wù)能力進(jìn)一步優(yōu)化。相繼出臺“好差評”治理辦法、電子印章治理辦法，依托民航行政審批服務(wù)平臺電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)全流程效率監(jiān)管和自動提醒催辦。通過“好差評”系統(tǒng)對線上線下服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價。截至6月底，共收到2608條評價，好評率達(dá)到100%。加快電子證照建設(shè)和應(yīng)用，加大電子證照數(shù)據(jù)共享力度。推動更多事項與國家一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接，截至6月底，民航行政審批服務(wù)平臺累計受理申請842件，辦結(jié)752件，均勻辦理時間為6.2天。

　　二是深進(jìn)簡政放權(quán)取得階段性成效。進(jìn)一步壓減審批事項，在確保航空安全條件下，2020年取消2項許可。進(jìn)一步深化“證照分離”改革，民航領(lǐng)域“證照分離”改革從自貿(mào)試驗區(qū)試點推廣至全國實施，制定并公布民航實施方案，激發(fā)市場主體活力。認(rèn)真落實“減證為民”，海運(yùn)報價國際快遞，開展證實事項專項清理，取消規(guī)章文件設(shè)定的“證實”事項21項。

　　民航資源網(wǎng)2021年7月9日消息：中國民航局于7月9日舉行民航半年工作專題新聞發(fā)布會，會上記者提問，往年1月國家實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》后，民航局印發(fā)《民航優(yōu)化營商環(huán)境實施細(xì)則》，目前優(yōu)化營商環(huán)境這項工作成效如何？下一步將如何推進(jìn)？

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