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旅游企業(yè)限高再創(chuàng)新高，我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)？-深圳物流

　　俗話說(shuō)：“道高一尺，魔高一丈”，固然總有“對(duì)策”，但在法制社會(huì)建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)管必不可能永遠(yuǎn)缺位，漏洞總有一天會(huì)被堵上。到那時(shí)，再亡羊補(bǔ)牢，恐怕悔之晚矣，還不如現(xiàn)在就懸崖勒馬，盡快自檢自查，不再給“限高”職員可乘之機(jī)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，一些第三方購(gòu)票平臺(tái)提供“免核驗(yàn)通道”，甚至使用錯(cuò)誤的身份信息也能完成“出票”，已經(jīng)引起相關(guān)媒體和部分的關(guān)注。“所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在法律框架下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，并不能說(shuō)‘凡存在即公道’�！痹摌I(yè)者說(shuō)。

　　苗慧敏建議，已經(jīng)被列為失信人名單的企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照遵遵法律規(guī)定執(zhí)行，不得再以公司名義對(duì)外高消費(fèi)，否則一旦被認(rèn)定有能力履行而不履行，可能涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定的罪。如，其規(guī)定第十一條中要求：“被執(zhí)行人違反限制消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)的行為屬于拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定，予以拘留、罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任�！�

　　成為“限高”職員，怎么辦？

　　所有的市場(chǎng)需求都是公道的嗎？

　　對(duì)此，北京市易和律師事務(wù)所律師苗慧敏指出，旅游企業(yè)看似每年流水比較大，但純利潤(rùn)比較薄，企業(yè)沉淀的利潤(rùn)較少。2020年1月24日全國(guó)疫情爆發(fā)后，文旅部發(fā)通知要求文旅企業(yè)暫停經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)游及機(jī)票加酒店產(chǎn)品，至今未經(jīng)營(yíng)。加上2020年春節(jié)期間的游客大量退團(tuán)，旅行社需要將游客的團(tuán)費(fèi)退還，有一部分團(tuán)費(fèi)已經(jīng)支付給地接社、航空公司等第三方，但第三方未退還文旅企業(yè)。在過(guò)往的一年內(nèi)旅行社只有本錢支出未有經(jīng)營(yíng)收進(jìn)，資金鏈吃緊，甚至中斷裂，無(wú)法向游客退還款項(xiàng)、支付員工工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、合作方的款項(xiàng)導(dǎo)致被訴，判決或調(diào)解生效后未能定期支付，故被申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。還有可能旅游企業(yè)部分通過(guò)對(duì)私支付，旅行社的經(jīng)營(yíng)收進(jìn)均在負(fù)責(zé)人的私人賬戶內(nèi)，企業(yè)公賬戶內(nèi)未有款項(xiàng)，法院依據(jù)判決書或調(diào)解書只能執(zhí)行企業(yè)賬戶，故無(wú)法得到執(zhí)行，依據(jù)法律規(guī)定法院將被執(zhí)行的企業(yè)列進(jìn)失信名單。所以，2020年旅游很多企業(yè)被納進(jìn)失信被執(zhí)行人名單，法定代表人或法定負(fù)責(zé)人被限制高消費(fèi)。

　　在此，苗慧敏律師提醒有上述題目的第三方平臺(tái)，依據(jù)《規(guī)定》第十一條第二款規(guī)定，有關(guān)單位在收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，仍答應(yīng)被執(zhí)行人進(jìn)行高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必須的有關(guān)消費(fèi)的，人民法院可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十四條的規(guī)定，追究其法律責(zé)任。

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：企查查

　　企查查研究職員分析，旅游企業(yè)法人限高案件數(shù)目的多少與當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度，以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)信用建設(shè)體系的完善程度等其他因素有關(guān)。

　　但作為法律的懲戒措施，即便有種種不變，也需要嚴(yán)格遵守執(zhí)行，否則后果更為嚴(yán)重。

　　但百密一疏，總有漏洞可以鉆。據(jù)澎湃新聞報(bào)道，只需提供身份證或護(hù)照，加上兩三百至上千元不等的手續(xù)費(fèi)，即可通過(guò)黃牛為“限高”職員訂高鐵票和機(jī)票。這些黃�；钴S在各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，甚至開起了網(wǎng)店。

　　企查查數(shù)據(jù)顯示，5年來(lái)，我國(guó)旅游企業(yè)法人限高案件超7萬(wàn)件，2020年為2.14萬(wàn)件。

數(shù)據(jù)來(lái)源：企查查

　　此外，“旅行社”法人和“酒店/賓館”法人限高數(shù)目較多，分別為3360起和3527起，“在線旅游”法人限高案件122起。

　　依據(jù)《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”）的規(guī)定，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務(wù)的，人民法院可以采取限制消費(fèi)措施，限制其高消費(fèi)及非生活或者經(jīng)營(yíng)必須的有關(guān)消費(fèi)。

　　旅游企業(yè)成“限高”重多難區(qū)

　　除上述被限制高消費(fèi)外，如企業(yè)被列為失信人名單及負(fù)責(zé)人被限高，證實(shí)企業(yè)失往信用，沒(méi)有履約能力，假如企業(yè)不解決將會(huì)影響企業(yè)未來(lái)的合作方的選擇，目前大型項(xiàng)目的合作方，銀行貸款、投資方在合作前均會(huì)對(duì)企業(yè)的資信進(jìn)行調(diào)查，假如被列為失信人名單的企業(yè)或主要負(fù)責(zé)人被均被排除合作之外，影響企業(yè)的之后的自救。

　　企查查數(shù)據(jù)顯示，國(guó)際貨運(yùn)空運(yùn)價(jià)格，從近五年的案件數(shù)目來(lái)看，2016年，旅游企業(yè)法人限高案件3087件；2017年9774件，即將破萬(wàn)；2018年1.29萬(wàn)件，首次破萬(wàn)；2019年2.27萬(wàn)件，海運(yùn)報(bào)價(jià)國(guó)際快遞，達(dá)到最高；2020年2.14萬(wàn)件，低于2019年�？偟膩�(lái)看，旅游企業(yè)法人限高案件數(shù)目保持在2萬(wàn)左右。

　　近日，自如回應(yīng)“被限制高消費(fèi)”（以下簡(jiǎn)稱“限高”）的消息又上熱搜，實(shí)際上，2020年，旅游企業(yè)及法人被“限高”的數(shù)字更為觸目驚心。

　　實(shí)際上，在某些購(gòu)票平臺(tái)上也出現(xiàn)了灰色地帶。

　　從省份分布來(lái)看，旅游企業(yè)法人限高案件數(shù)目最多的三個(gè)省份是廣東、四川、廣西，其限高案件分別有5683件、5230件、5175件。旅游企業(yè)法人限高案件數(shù)目最少的三個(gè)省份是黑龍江、青海、西躲，其限高案件分別有403件、208件、56件。

　　《中國(guó)青年報(bào)》等媒體也連續(xù)發(fā)表評(píng)論文章，表示：“試問(wèn)，假如失信被執(zhí)行人侵害他人權(quán)益在先，又未及時(shí)履行法院判決，卻依然高消費(fèi)，申請(qǐng)執(zhí)行人作何感想？失信被執(zhí)行人繞開法律懲戒，無(wú)法體會(huì)到痛感，限制消費(fèi)令的意義就會(huì)大打折扣�！�

　　對(duì)于這些企業(yè)及法人來(lái)說(shuō)，“限高”帶來(lái)了不便，這也是為什么一些第三方購(gòu)票平臺(tái)尋機(jī)“玩火”的原因。

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