用市場(chǎng)化的手段吸引更多民營(yíng)企業(yè)赴中西部發(fā)展; 第三-寧波雙清包稅
“建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是東部改革開放40年發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)踐證實(shí)在一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的地理空間內(nèi)營(yíng)造一個(gè)適宜企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境,有利于高效帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”王煜提到,假如將東部地區(qū)的一些成功產(chǎn)業(yè)園區(qū)在中西部地區(qū)復(fù)制,在中西部地區(qū)形成利于企業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈,將緩解企業(yè)家投資的顧慮,也有利于東部地區(qū)解決土地資源緊缺、勞動(dòng)力本錢不中斷升高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)騰籠換鳥、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等題目。
“近年來(lái)上海市委、市政府始終貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于‘上海要瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平,打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境’的重要指示,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)造了不少可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)!蓖蹯弦詾椋茝V這些經(jīng)驗(yàn)將有利于提升和改善全國(guó)的營(yíng)商環(huán)境。
第三,由東部地區(qū)和中西部地區(qū)共同協(xié)商,制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。要精準(zhǔn)施策,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源條件確定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型和園區(qū)建設(shè)選址;
推廣上海經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化全國(guó)民企營(yíng)商環(huán)境
“此次疫情期間,上海市各級(jí)政府及時(shí)了解到企業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn),接連出臺(tái)了穩(wěn)企28條、穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展26條,為民營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市創(chuàng)造了良好的外部營(yíng)商環(huán)境。
另一方面,總結(jié)、完善、推廣上海政企干部雙向交流掛職鍛煉機(jī)制。如,可要求各地政府參照上海做法,每年制定交流計(jì)劃,由各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)部分安排年輕干部到所轄范圍的民營(yíng)企業(yè)掛職,也可安排民營(yíng)企業(yè)推薦的人才到相關(guān)政府部分短期掛職鍛煉。各地工商聯(lián)也可進(jìn)一步發(fā)揮橋梁作用,協(xié)助政府安排政企干部掛職鍛煉。
2021年全國(guó)兩會(huì)召開在即,王煜作為全國(guó)政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席遞交提案,王煜以為,推廣上海經(jīng)驗(yàn)將有利于提升和改善全國(guó)的營(yíng)商環(huán)境。
此外,王煜還提出,下一階段鞏固脫貧成果的工作重心應(yīng)繼續(xù)從輸血向造血轉(zhuǎn)變,建議以產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)口支援方式推動(dòng)中西部發(fā)展。
第七,由國(guó)家同一制定對(duì)口支援的考核制度?梢砸(guī)定東部地區(qū)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)異地復(fù)制的任務(wù),以及中西部地區(qū)配合落地的具體指標(biāo);
上海把“一網(wǎng)通辦”作為深化政府改革的突破口。企業(yè)最直觀的感受是2個(gè)“1”和2個(gè)“減半”,90%事項(xiàng)“只跑1次、1次辦成”。辦理事項(xiàng)手續(xù)環(huán)節(jié)減少近一半,辦理時(shí)間縮短了一半。企業(yè)大部分業(yè)務(wù)均可實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理、一次辦成。形成了能辦事、快辦事,還能辦好事的良好營(yíng)商環(huán)境和按規(guī)辦事的規(guī)則文化。王煜舉例稱。
“近年來(lái)上海市委、市政府始終貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于‘上海要瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平,打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境’的重要指示,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)造了不少可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)!蹦挲g航空董事長(zhǎng)王煜表示。
第四,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的治理、招商由東部地區(qū)負(fù)責(zé),主要治理職員由東部地區(qū)派遣,中西部地區(qū)則配備相應(yīng)治理干部配合,同時(shí)負(fù)責(zé)土地、交通、能源、勞動(dòng)力,及園區(qū)的“七通一平”等工作;
以“產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)口支援”方式推動(dòng)中西部發(fā)展
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