國(guó)際社會(huì)既認(rèn)識(shí)到跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)帶來的巨大收益-整柜出口

近年來，隨著各國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)跨境活動(dòng)的意義和影響的熟悉日益深進(jìn)，國(guó)際社會(huì)既熟悉到跨境數(shù)據(jù)活動(dòng)帶來的巨大收益，也意識(shí)到可能對(duì)國(guó)家安全和個(gè)人隱私造成的巨大沖擊�？傮w而言，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家夸大跨境數(shù)據(jù)自由活動(dòng)態(tài)度，但圍繞“數(shù)據(jù)主權(quán)”，出于對(duì)數(shù)據(jù)資源的保護(hù)、國(guó)家安全的需要以及防止行政權(quán)、司法權(quán)落空等目的，跨境數(shù)據(jù)活動(dòng)所涉及的“跨境數(shù)據(jù)傳輸”、“數(shù)據(jù)本地化存儲(chǔ)”、“數(shù)據(jù)隱私保護(hù)”等重大議題的國(guó)內(nèi)監(jiān)管與國(guó)際規(guī)則制定也呈現(xiàn)出新趨勢(shì)和新特點(diǎn)，鐵路運(yùn)輸上海空運(yùn)，進(jìn)而可能演變?yōu)橐粓?chǎng)新的國(guó)際經(jīng)貿(mào)博弈。

各國(guó)圍繞跨境數(shù)據(jù)活動(dòng)領(lǐng)域的博弈日趨激烈。例如，2018年8月美國(guó)政府公布的《美國(guó)出口管制改革法案》就特別規(guī)定，出口管制不僅限于“硬件”出口，空運(yùn)報(bào)價(jià)海運(yùn)價(jià)格，還包括“軟件”。此外，美國(guó)《外國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)審查現(xiàn)代化法》的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)收留在于擴(kuò)大管轄權(quán)，對(duì)于涉及“關(guān)鍵技術(shù)”“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”“關(guān)鍵或敏感數(shù)據(jù)”的美國(guó)企業(yè)做出的特定非控股外國(guó)投資，也均被納進(jìn)安全審查范圍。

互聯(lián)網(wǎng)的全球普及與數(shù)據(jù)流的日益增長(zhǎng)正在改變傳統(tǒng)世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易的形態(tài)，使數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)成為主要輸出品，進(jìn)而形成數(shù)字貿(mào)易。十多年來，數(shù)據(jù)活動(dòng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)早已超越以商品、服務(wù)、資本、貿(mào)易、投資為代表的傳統(tǒng)形態(tài)。研究顯示，2009年至2018年，全球跨境數(shù)據(jù)活動(dòng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)10.1%。

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