報(bào)送國家有關(guān)部門研究解決-雙清包稅

物流、綠色公路、綠色航運(yùn)等綠色交通發(fā)展，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)，為交通基礎(chǔ)設(shè)施智能綠色安全發(fā)展提供有力支撐�！秾�(shí)施意見》提出完善鐵路運(yùn)輸收進(jìn)清算規(guī)則，塑造新型貿(mào)易模式，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，深化投融資改革等針對性意見，切中體制機(jī)制改革重點(diǎn)難點(diǎn)，是對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新的有益探索，有利于進(jìn)步交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率、整體效益和服務(wù)品質(zhì)。/pp text-indent: 2em; text-align: justify;">三是有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基石，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，提升投資質(zhì)量效益，不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要?jiǎng)恿�，更是新冠肺炎疫情發(fā)生后拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的強(qiáng)心劑。《實(shí)施意見》不僅為民營企業(yè)開展更廣泛領(lǐng)域投資提供支持指引，也有利于破解交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展面臨的融資瓶頸，是對國家統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推出“兩新一重”建設(shè)，擴(kuò)大有效投資的積極回應(yīng)。

貨運(yùn)空運(yùn)價(jià)格，《實(shí)施意見》提出引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立發(fā)聲渠道，各地梳理形成鼓勵(lì)民營企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目庫，定期向社會(huì)公然推介等意見。/pp text-indent: 2em; text-align: justify;">三、轉(zhuǎn)變思想觀念，狠抓貫徹落實(shí)

一是有利于激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力。《實(shí)施意見》堅(jiān)持各類投資主體一視同仁，破除市場準(zhǔn)進(jìn)隱性壁壘，保障民營企業(yè)同等享有資金、用能等要素支持，引進(jìn)市場競爭，構(gòu)建公道盈利參與機(jī)制。通過降低制度性交易本錢，加大減稅降費(fèi)力度，進(jìn)一步減輕民營企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)民營企業(yè)參與鐵路場站、高速公路服務(wù)區(qū)、貨運(yùn)機(jī)場、通用機(jī)場等建設(shè)運(yùn)營，積極拓展民營企業(yè)投資建設(shè)領(lǐng)域�？梢灶A(yù)見，《實(shí)施意見》的出臺(tái)將明顯增強(qiáng)民營企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的積極性，充分激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力，發(fā)揮民營企業(yè)在貿(mào)易模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新方面的上風(fēng)，拓展盈利模式和收益來源，進(jìn)步交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展質(zhì)量和效率。

《實(shí)施意見》堅(jiān)持各類投資主體一視同仁，遵循交通基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)屬性和發(fā)展規(guī)律，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化市場環(huán)境，強(qiáng)化要素支持，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，針對民營企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的實(shí)際困難，提出有針對性、可操縱、能解決題目的6大方面政策措施。一是破除市場準(zhǔn)進(jìn)隱形壁壘，創(chuàng)新完善招投標(biāo)機(jī)制，維護(hù)公平競爭秩序。二是創(chuàng)新完善體制機(jī)制，深化鐵路體制機(jī)制改革，營造良好政策環(huán)境。三是塑造新型貿(mào)易模式，拓展企業(yè)參與領(lǐng)域。四是減輕企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)，清理規(guī)范各類稅費(fèi)優(yōu)惠政策，保障企業(yè)正當(dāng)收進(jìn)。五是加大資金、用能政策支持，優(yōu)化融資條件，解決企業(yè)實(shí)際困難。六是暢通訊息獲取渠道，強(qiáng)化有效溝通交流。

一、充分熟悉《實(shí)施意見》的重要意義

一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。堅(jiān)持“兩個(gè)盡不動(dòng)搖”，深刻熟悉民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展中的意義作用，在重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策制定實(shí)施進(jìn)耳取民營企業(yè)意見，推動(dòng)民營企業(yè)積極參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。二是要加強(qiáng)宣傳推廣評估�？偨Y(jié)民營企業(yè)參與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法，通過現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成示范引領(lǐng)作用，各地區(qū)各部分營造良好環(huán)境支持民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要發(fā)揮協(xié)會(huì)服務(wù)作用。協(xié)會(huì)主動(dòng)做好政策宣貫，讓民營企業(yè)享受政策紅利。引導(dǎo)民營企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和核心競爭力。采取專項(xiàng)調(diào)研等形式，定期聽取本領(lǐng)域民營企業(yè)基層一線聲音和群眾企盼，形成調(diào)研報(bào)告，報(bào)送國家有關(guān)部分研究解決。

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