但直接在ICAO案件中適用“司法正當(dāng)性”原則是極為困難和不當(dāng)?shù)?的黎波里海運(yùn)費(fèi)

　　上訴四國(guó)的主要主張是，該案的爭(zhēng)議核心（realissue）已經(jīng)超過1944年《芝加哥公約》的民用航空范疇，本案爭(zhēng)議源自四國(guó)封閉領(lǐng)空的正當(dāng)正當(dāng)性，ICAO作為聯(lián)合國(guó)民航領(lǐng)域的專門機(jī)構(gòu)，并不能對(duì)超此類的國(guó)際題目進(jìn)行判定。

　　至于四國(guó)以“司法正當(dāng)性”（Judicial Propriety）為由以為ICAO不應(yīng)受理卡塔爾在本案中的訴求，國(guó)際法院以為考慮到ICAO的性質(zhì)和架構(gòu)，固然其有部分爭(zhēng)議解決的職能，但直接在ICAO案件中適用“司法正當(dāng)性”原則是極為困難和不當(dāng)?shù)摹?/p>

　　此外，對(duì)于四國(guó)主張禁航是作為對(duì)卡塔爾支持?jǐn)硨?duì)行為擾亂國(guó)家安全行為的正當(dāng)公道反制，國(guó)際法院也以為，類比印巴案，該理由也不足以使ICAO就此喪失對(duì)卡塔爾訴求的管轄權(quán)。ICAO仍可以對(duì)案件進(jìn)行審理。

　　由于鄰國(guó)的禁航，前往多哈的國(guó)際航班大多需要繞飛伊朗領(lǐng)空，額外的燃油和伊朗領(lǐng)空昂貴的“過路費(fèi)”都使得卡航遭到了不同程度的損失。

　　總之，14日的國(guó)際法院的裁決可謂對(duì)這起案件在管轄題目上蓋棺定論。據(jù)阿聯(lián)酋新聞社報(bào)道，在接到國(guó)際法院裁定的第一時(shí)間，阿聯(lián)酋已經(jīng)將案件關(guān)注重點(diǎn)重新放在ICAO的審理中，�？雌淠苤С址忾]領(lǐng)空的決定。

　　2017年4月，卡塔爾與周邊以沙特、阿聯(lián)酋為首的鄰國(guó)忽然爆發(fā)了一場(chǎng)“中斷交危機(jī)”。中東四國(guó)公布對(duì)卡塔爾籍的民航客機(jī)封閉該國(guó)領(lǐng)空�？ㄋ龻栯S即將此爭(zhēng)議訴至ICAO，但中東四國(guó)在程序上就提起上訴異議，以為本案的爭(zhēng)議已經(jīng)超過國(guó)際民航運(yùn)輸領(lǐng)域，ICAO對(duì)此無法行使管轄權(quán)。至此一場(chǎng)曠日之久的訴訟拉鋸戰(zhàn)就此開始。

　　國(guó)際法院在裁決中援引了上世紀(jì)70年代的類似案件印巴領(lǐng)空爭(zhēng)議案支持其理由。以為本案核心涉及對(duì)《芝加哥公約》的解釋與運(yùn)用�！皟H僅由于本案中卡塔爾與四國(guó)爭(zhēng)議緣起于更為廣泛的內(nèi)收留并不能剝奪ICAO對(duì)其管轄權(quán)。”

　　而卡塔爾方面也不甘示弱，一方面對(duì)國(guó)際法院的裁決表示支持，另一方面又提出了新的訴求，卡塔爾航空在7月15日正式向四國(guó)發(fā)表聲明，公布將對(duì)中斷航三年來的損失一并向四國(guó)尋求賠償。

　　對(duì)于本案，受傷最深的卡航曾在2017年專門制作了一個(gè)名為“NoBorder”的廣告片。偶然間看到后還是很有感慨。尤其是廣告中的旁白，寫的很不錯(cuò)，特地抄錄了下來。

　　封閉領(lǐng)空三年后，這起案件終于要開啟真正實(shí)體題目的審理。

　　國(guó)際法院一致駁回巴林、埃及和阿聯(lián)酋三國(guó)和巴林、埃及、沙特和阿聯(lián)酋四國(guó)于2018年7月4日就國(guó)際民航組織理事會(huì)（ICAO）2018年6月29日作出的決定向法院提起的上訴，海運(yùn)報(bào)價(jià)國(guó)際快遞，并以15票對(duì)1票判決國(guó)際民航組織理事會(huì)有權(quán)審查卡塔爾于2017年10月30日提出的申請(qǐng)，并認(rèn)定該申請(qǐng)可以受理。

　　聯(lián)想到目前全球范圍內(nèi)航班限制以及“五個(gè)一”所引起的一系列事件，天空無國(guó)界的主張，品出的又是另一番含義。

　　由此看來，本次的裁決僅僅是雙方訴訟的萬里長(zhǎng)征第一步，除非達(dá)成和解，漫長(zhǎng)的時(shí)間和訴訟開支對(duì)于雙方來說都難以避免了。從卡航的角度，肯定是不希看帶著這樣一個(gè)運(yùn)營(yíng)困難來迎接兩年后全球的世界杯球迷。

　　關(guān)于案件的來龍往脈，曾寫過兩篇推文，專門針對(duì)其在ICAO以及國(guó)際法院的審理過程，有愛好的朋友可點(diǎn)擊以下鏈接查看：

　　民航資源網(wǎng)2020年7月19日消息：2020年7月14日，一直備受關(guān)注的卡塔爾與鄰國(guó)關(guān)于民航奔騰通行權(quán)的案件中的管轄爭(zhēng)議終于有了定論。

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