中心網信辦等七部分聯(lián)合印發(fā)《關于開展國家數字鄉(xiāng)村試點工作的通知》

《通知》指出，數字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設數字中國的重要內容。開展數字鄉(xiāng)村試點是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動，是推動農業(yè)農村現(xiàn)代化的有力抓手，也是釋放數字紅利催生鄉(xiāng)村發(fā)展內生動力的重要舉措。要按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，以解放和發(fā)展數字化生產力、激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生動力為主攻方向，以彌合城鄉(xiāng)數字鴻溝、促進農業(yè)農村經濟社會數字化轉型為重點，積極探索數字鄉(xiāng)村發(fā)展新模式，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化建設，促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。

《通知》明確了工作目標，到2021年底，試點地區(qū)數字鄉(xiāng)村建設取得明顯成效，城鄉(xiāng)數字鴻溝明顯縮小，鄉(xiāng)村數字經濟快速發(fā)展，農業(yè)生產智能化、經營網絡化水平大幅提高，依托互聯(lián)網開展的農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村數字治理體系基本完善，鄉(xiāng)村公共服務體系基本建立，鄉(xiāng)村網絡文化繁榮發(fā)展。通過試點地區(qū)在整體規(guī)劃設計、制度機制創(chuàng)新、技術融合應用、發(fā)展環(huán)境營造等方面形成一批可復制、可推廣的做法經驗，為全面推進數字鄉(xiāng)村發(fā)展奠定良好基礎。

一是開展數字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃設計。落實黨中央、國務院關于鄉(xiāng)村振興、網絡強國、數字中國等決策部署，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，結合實際、因地制宜地編制縣域數字鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，做好整體設計，明確建設目標、重點任務工程和實施步驟，完善配套政策措施，統(tǒng)籌推進數字鄉(xiāng)村和智慧城市建設，有效發(fā)揮信息技術創(chuàng)新的擴散效應、信息和知識的溢出效應、數字技術釋放的普惠效應，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

物流、農業(yè)生產加工等傳統(tǒng)基礎設施的數字化、智能化轉型，推進智慧水利、智慧交通、智能電網、智慧農業(yè)、智慧物流建設。/pp text-indent: 2em; text-align: justify;">三是探索鄉(xiāng)村數字經濟新業(yè)態(tài)。深化制度機制創(chuàng)新，加快農業(yè)農村數字化轉型步伐，加強技術研發(fā)、組織創(chuàng)新和制度供給，推進現(xiàn)代信息技術與農業(yè)農村各領域各環(huán)節(jié)深度融合應用，推動農業(yè)生產智能化、經營網絡化，提高農業(yè)土地產出率、勞動生產率和資源利用率。強化農業(yè)農村科技創(chuàng)新供給，推動信息化與農業(yè)裝備、農機作業(yè)服務和農機管理融合應用。推進農業(yè)生產環(huán)境自動監(jiān)測、生產過程智能管理，探索農業(yè)農村大數據管理應用，積極打造科技農業(yè)、精準農業(yè)、智慧農業(yè)。大力培育一批信息化程度高、示范帶動作用強的生產經營組織，培育形成一批叫得響、質量優(yōu)、特色顯的農村電商品牌，因地制宜培育創(chuàng)意農業(yè)、認養(yǎng)農業(yè)、觀光農業(yè)、都市農業(yè)等新業(yè)態(tài)。

五是完善“三農”信息服務體系。聚焦農民生產生活實際需求，積極采用適應“三農”特點的信息終端、技術產品、移動互聯(lián)網應用（APP）軟件，提升精細化管理和人性化服務水平。推進“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”，推動遠程醫(yī)療延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室。依托信息化推動基本公共服務向農村下沉，協(xié)同推進教育、生態(tài)環(huán)保、文化服務、交通運輸、快遞物流等各領域信息化，推動智慧廣電公共服務建設，深化信息惠民服務。

七是探索數字鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機制。抓好網絡扶貧行動和數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的無縫銜接，探索建立與鄉(xiāng)村人口知識結構相匹配的數字鄉(xiāng)村發(fā)展模式。建設新農民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，推動產學研用合作。充分調動市場積極性，海運費，培育數字鄉(xiāng)村發(fā)展良好生態(tài)，激發(fā)鄉(xiāng)村自我發(fā)展動力和活力。加強基層干部和農民信息素養(yǎng)培訓，積極利用多種渠道開展數字鄉(xiāng)村專題培訓，加快培育造就一支愛農業(yè)、懂技術、善經營的高素質農民隊伍，支持農民工和返鄉(xiāng)大學生運用網絡和信息技術開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

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