高鐵覆蓋13個(gè)市州、新增4個(gè)

　　國(guó)省干線全域升級(jí)。新改建普通國(guó)省道9000公里。加快買通瓶頸路中斷頭路，有效消除與城市道路銜接“腸阻塞”。到2025年，普通國(guó)道二級(jí)（三州三級(jí)）及以上比重達(dá)95%，普通省道三級(jí)及以上比重達(dá)到65%。

　　新增4市州通高鐵、16個(gè)縣（市、區(qū)）通高速公路

　　記者同時(shí)了解到，“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)規(guī)劃體系，“總規(guī)”下設(shè)鐵路、公路水路、民航、飛時(shí)達(dá)快遞等4個(gè)行業(yè)規(guī)劃，在公路水路行業(yè)規(guī)劃之下，又圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、提質(zhì)增效、支持保障四個(gè)種別設(shè)置了12個(gè)子規(guī)劃。各行業(yè)、各層級(jí)規(guī)劃又根據(jù)實(shí)際，提出了更為具體的規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)施路徑和保障措施，共同推動(dòng)“總規(guī)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　立足四川省情，《規(guī)劃》還突出了融合發(fā)展。一是交通網(wǎng)的融合，重點(diǎn)突出快速網(wǎng)、干線網(wǎng)、基礎(chǔ)網(wǎng)的“三網(wǎng)”融合；二是關(guān)鍵體系的融合發(fā)展，將綜合交通關(guān)鍵體系單獨(dú)梳理，明確了全省關(guān)鍵體系發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展方向；三是交通與生態(tài)環(huán)境的融合發(fā)展，突出長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障和水源修養(yǎng)地重大政治責(zé)任，提出了交通運(yùn)輸節(jié)能降碳、生態(tài)保護(hù)和污染治理的工作要求；四是交通與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，對(duì)于交通+產(chǎn)業(yè)、交通+旅游、聰明創(chuàng)新賦能交通等，都結(jié)合四川實(shí)際，做了全面部署。

　　看規(guī)劃目標(biāo)：

　　從整體空間布局來看，《規(guī)劃》與國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)相銜接，錨定到2035年基本建成現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，對(duì)全省綜合立體交通網(wǎng)空間布局進(jìn)行了優(yōu)化。

　　黃金水道干支直達(dá)。加快構(gòu)建“一橫五縱”航道網(wǎng)和“兩核四翼”港口體系。到2025年，內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)4條、新增1條（涪江）。

　　農(nóng)村公路通村達(dá)組。實(shí)施撤并建制村暢通工程2.4萬公里、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)路旅游路4000公里，建設(shè)通30戶及以上自然村硬化路1.3萬公里。到2025年，新增2萬個(gè)自然村通硬化路。

　　緊扣重大戰(zhàn)略部署，提出融合發(fā)展的“四川版”

　　為助力形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格式和推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，《規(guī)劃》提出，要打造人民滿足出行系統(tǒng)，客運(yùn)重點(diǎn)完善航線網(wǎng)絡(luò)，打造高效高鐵服務(wù)產(chǎn)品，加快推進(jìn)城際客運(yùn)班線公交化改造，推動(dòng)公共交通“一卡式支付”“一碼通乘”，深進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村運(yùn)輸人民滿足“金通工程”，積極拓展“運(yùn)郵一體”服務(wù)；貨運(yùn)重點(diǎn)發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)等聯(lián)運(yùn)服務(wù)，構(gòu)建“干線多式聯(lián)運(yùn)+區(qū)域分撥”物流網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化干線運(yùn)輸與城市末端配送有機(jī)銜接。

　　據(jù)先容，為推動(dòng)《規(guī)劃》落地落實(shí)，下一步，交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委將制定具體項(xiàng)目清單，優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益良好、路網(wǎng)效益提升明顯、要素保障有力、前期工作推進(jìn)順利的項(xiàng)目，按照續(xù)建、確保開工、力爭(zhēng)開工和加快前期分類確定項(xiàng)目，國(guó)際貨運(yùn)空運(yùn)價(jià)格，制定年度目標(biāo)任務(wù)清單。

　　看空間布局：

　　看整體特點(diǎn)：

　　高速公路加密度。建設(shè)高速公路項(xiàng)目6300公里。其中，續(xù)建3800公里，新開工2500公里。加快完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)高速公路向民族地區(qū)延伸。到2025年，高速公路出川通道達(dá)37條、新增13條，高速公路覆蓋152個(gè)縣（市、區(qū)）、新增16個(gè)，有北川、九寨溝、阿壩、金口河、峨邊等。

　　圍繞四川地形地質(zhì)條件復(fù)雜、自然多難難頻發(fā)、工程建設(shè)難度大的特殊省情，《規(guī)劃》提出，要著力優(yōu)化交通運(yùn)輸安全防控體系，提升設(shè)施本質(zhì)安全水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)視治理，健全應(yīng)急保障體系，完善綜合交通應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心布局。

　　近日，《四川省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）印發(fā)，提出到“十四五”末，初步建成“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)際性綜合交通關(guān)鍵集群，跨境鐵路國(guó)際物流，基本實(shí)現(xiàn)“快速網(wǎng)覆蓋區(qū)縣、干線網(wǎng)暢達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基礎(chǔ)網(wǎng)連接村組”，全國(guó)交通“第四極”初步顯現(xiàn)。

　　實(shí)施萬億綜合交通建設(shè)，將有哪些項(xiàng)目“上馬”？又將帶來什么改變？上述人士先容，《規(guī)劃》針對(duì)設(shè)施、服務(wù)、聰明、安全、綠色、融合、治理等領(lǐng)域提出了十大任務(wù)，其中，基礎(chǔ)設(shè)施以“鐵路強(qiáng)通道、公路提品質(zhì)、水運(yùn)挖潛能、航空擴(kuò)能級(jí)、飛時(shí)達(dá)快遞優(yōu)體系”為發(fā)展指引，明確了六大重點(diǎn)建設(shè)。

　　要實(shí)現(xiàn)“萬億、三網(wǎng)、兩圈”，重大項(xiàng)目按年定“清單”

　　“十四五”全省綜合交通建設(shè)規(guī)劃投資確保完成1.2萬億元，其中，公路水路7000億元、鐵路3000億元、民航250億元、軌道交通2200億元。結(jié)合重大項(xiàng)目實(shí)施的可能性，“十四五”期完成投資有看超過1.5萬億元。

　　“萬億”即綜合交通建設(shè)投資1.2萬億元；“三網(wǎng)”即發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)（高速鐵路、高速公路、民用機(jī)場(chǎng)）覆蓋94%的縣級(jí)行政區(qū)、完善的干線網(wǎng)（普速鐵路、軌道交通、普通國(guó)省道、內(nèi)河航道）實(shí)現(xiàn)65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)（農(nóng)村公路、通用機(jī)場(chǎng)）實(shí)現(xiàn)65%的30戶以上自然村通硬化路；“兩圈”即基本形成“123出行圈”（都市圈1小時(shí)通勤、成渝地區(qū)主要城市2小時(shí)互通、毗鄰省會(huì)3小時(shí)到達(dá)）和“123快貨物流圈”（國(guó)內(nèi)1天投遞、周邊國(guó)家2天投遞、全球主要城市3天投遞），實(shí)現(xiàn)“人便其行、貨暢其流”。

　　先看主骨架布局。《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出“6軸7廊8通道”主骨架和“7+4”國(guó)際運(yùn)輸通道，其中在成渝布局“3軸2廊2通道”，省委提出的“四向八廊”與此高度一致，因此規(guī)劃的對(duì)外通道維持不變。

　　綜合交通全國(guó)一張網(wǎng)。《規(guī)劃》對(duì)標(biāo)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》總體要求和線網(wǎng)布局，結(jié)合四川“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行編制，描繪了“四川版”的交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖。比如，對(duì)標(biāo)雙城經(jīng)濟(jì)圈“一極兩中心兩地”定位，《規(guī)劃》提出，要為打造全國(guó)交通“第四極”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)四川綜合交通發(fā)展“大而不強(qiáng)”“東強(qiáng)西弱”的現(xiàn)狀，在“十大重點(diǎn)任務(wù)”中特地提出，要從各方式線網(wǎng)建設(shè)、綜合交通銜接兩方面，補(bǔ)齊綜合交通網(wǎng)絡(luò)短板。

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