基于合規(guī)治理思路的航空公司旅客服務(wù)創(chuàng)新路徑思考-德國海運

　　2.防疫本錢高企與航司機場盈利的矛盾。疫情是天多難，防疫抗疫在我國事政治任務(wù)。從講政治的角度看，為了全國大局，身處在嚴防境外疫情輸進戰(zhàn)場和暴露在接觸潛伏風險旅客眼前的民航一線工作者，對他們的防護級別再高、投進本錢再多都不為過，這是抵不過他們?yōu)槿嗣穹⻊?wù)的付出。從企業(yè)經(jīng)營的角度看，航司和機場是防疫抗疫本錢猛增的直接負擔方，鐵路運輸上海空運，支出激增與盈利訴求的不可調(diào)和性在客運市場持續(xù)低迷的階段顯得尤為“扎眼”。

　　1.市場需求彈性與要素治理剛性的矛盾。自疫情爆發(fā)以來，特別是新型變異毒株以各自渠道境外輸進，我國各地的航空旅客出行需求隨著各地防疫政策呈現(xiàn)過山車式的變換。在相對充分的市場競爭格式下，直接反應(yīng)在終端機票價格“上躥下跳”，鐵路運輸上海空運，隔天翻番、隔天腰斬。眾所周知，航空旅客運輸組織具有極強的計劃性，隨之而來的行業(yè)治理者在以核心要素調(diào)節(jié)和計劃完成評定等為主要手段的行政實務(wù)方面就剛性十足。需求彈性和監(jiān)管剛性就成了疫情當前國內(nèi)各航司的“緊箍咒”，近期的航班頻繁取消和合并，引發(fā)旅客出行不便就是矛盾直接表象。

　　3.剛性機票退款時間要求考驗航司現(xiàn)金流治理能力。《旅服新規(guī)》直面機票退款時間題目并給出明確時間要求。眾所周知，航空公司正常運營需要依靠龐大現(xiàn)金流作為支撐，預(yù)支票款就是其主要現(xiàn)金流來源。機票退款就是“抽水機”，是現(xiàn)金流得以維持的最大風險點。特別是新冠病毒疫情爆發(fā)以來，機票退款成了難事兒，特別是國外航空公司以各種理由和借口拖延。剛性退款時間要求將直接提升消費者對民航服務(wù)提升的感知。“應(yīng)當在收到旅客有效退款申請之日7個工作日內(nèi)辦理完成退款手續(xù)，上述時間不含金融機構(gòu)處理時間”的要求做了定量規(guī)定。筆者建議：航空公司特別是國外航司要積極應(yīng)對，采取務(wù)實措施推動內(nèi)部機票退款流程優(yōu)化并能滿足新規(guī)要求，或者可以借助金融工具擬合短期活動性風險敞口。

　　3.聰明民航建設(shè)與技改資金缺口的矛盾。聰明民航建設(shè)是行業(yè)發(fā)展的階段性主題，以機票無紙化、服務(wù)少接觸、值機離場化等為代表的聰明民航在旅客服務(wù)真?zhèn)€成果直接優(yōu)化了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程、降低了疫情傳播風險，客觀上將旅客對在運輸工具上染病的顧慮消除。以航司數(shù)字化、機場四型化為代表的聰明民航建設(shè)是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，但與之相伴的設(shè)備更新、環(huán)境改造、技術(shù)研發(fā)、流程再造等高投進是需要真金白銀的。在航司機場自身盈利能力尚可的階段，這些高投進資金是可以依靠自身業(yè)務(wù)擴張和合適融資渠道加以籌集的。疫情后民航業(yè)市場主體的業(yè)務(wù)營收停滯，風險重構(gòu)引致的低本錢融資窗口封閉，聰明民航建設(shè)出現(xiàn)“無米之炊”的情況，技改資金缺口儼然成為重大題目。

　　一、疫情引發(fā)的現(xiàn)階段行業(yè)治理困難

　　二、合規(guī)治理思維及其對民航適配性

　　2.建立民航系統(tǒng)國家應(yīng)急防疫專項補貼機制，以合規(guī)治理方法向航司和機場發(fā)放補貼，以緩解防疫本錢支出壓力和破解防控與保供給鏈穩(wěn)定的困難。疫情對民航系統(tǒng)影響極為巨大，并且是非市場風險、非系統(tǒng)性風險。民航作為國家防疫抗疫第一線的行業(yè)部分，承擔了遠遠超出單一行業(yè)及其全部市場主體所能負擔開支能力的本錢。民航運輸最具國際性，以目前國內(nèi)外疫情發(fā)展情況，民航將是在我國各種運輸方式中最晚恢復(fù)到疫情前水平的，而且也是需要最長時間和投進最大本錢防疫的運輸方式。對航司和機場開展防疫專項補貼恰正是遵循市場規(guī)律，救助我國民航業(yè)市場主體于疫情風暴漩渦，更加公平地同國內(nèi)其他運輸方式和國外民航業(yè)對手開展競爭的應(yīng)然工具。

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