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深化國際船舶登記制度改革是擴(kuò)大航運(yùn)業(yè)對外開放重大改革舉措之一-東京NRT

據(jù)了解,目前,我國擁有6800多艘國際航行船舶位居世界第一,但其中2/3左右船舶登記在國外,這就是“中資外籍”現(xiàn)象,給我國航運(yùn)經(jīng)濟(jì)乃至國家安全都將產(chǎn)生諸多危害,與海洋強(qiáng)國、總體安全觀等國家戰(zhàn)略之間的不匹配性更加突顯。
 


近日,深圳市司法局公布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國際船舶條例(征求意見稿)》(以下簡稱“《條例(征求意見稿)》”),擬為國際船舶立法。

深化國際船舶登記制度改革是擴(kuò)大航運(yùn)業(yè)對外開放重大改革舉措之一-東京NRT

建立更加開放的、符合國際船舶特色的國際船舶檢驗(yàn)制度。如,放寬市場準(zhǔn)進(jìn)限制,答應(yīng)境外船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過批準(zhǔn)后開展國際船舶進(jìn)級檢驗(yàn)。答應(yīng)國內(nèi)轉(zhuǎn)籍船舶憑上一船籍港登記機(jī)構(gòu)出具的船舶國籍注銷登記受理通知書和有效的原船舶檢驗(yàn)證書,辦理臨時(shí)船舶國籍登記,實(shí)現(xiàn)“不停航辦證”。

來源:深圳特區(qū)報(bào)

《條例(征求意見稿)》著眼于回應(yīng)市場需求,解決目前船舶“換證停航損失大”等題目,鑒戒吸收國際國內(nèi)先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn),建立一套與國內(nèi)嚴(yán)格船舶登記制度并行的國際船舶登記制度體系。規(guī)定由深圳市人民政府和國家海事治理機(jī)構(gòu)共同設(shè)立國際船舶登記中心,授權(quán)對國際船舶、航行港澳航線的船舶和非經(jīng)營性游艇進(jìn)行同一登記服務(wù),授權(quán)國際船舶登記中心負(fù)責(zé)海上設(shè)施的權(quán)屬登記。首創(chuàng)國際船舶和海上設(shè)施政務(wù)事項(xiàng)集成化辦理模式,國際物流,突破發(fā)展瓶頸。
建立更加國際化、法治化、便利化的國際船舶登記制度。如,放寬國際船舶登記主體限制,擴(kuò)大登記范圍,進(jìn)步對外開放水平。創(chuàng)新登記種別。增加船舶融資租賃登記、變更登記、更正登記、異議登記等四種登記種別,滿足航運(yùn)市場需求。首創(chuàng)預(yù)留船名制度、國際船舶臨時(shí)船舶所有權(quán)登記制度等,填補(bǔ)現(xiàn)行制度空缺。





據(jù)了解,鐵路運(yùn)輸上海空運(yùn),“深化國際船舶登記制度改革”是擴(kuò)大航運(yùn)業(yè)對外開放重大改革舉措之一,也是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重大改革舉措之一,深圳率先對國際船舶登記制度作出系統(tǒng)性變通規(guī)定、進(jìn)行整體性制度創(chuàng)新,擬將和國家海事治理機(jī)構(gòu)共同設(shè)立國際船舶登記中心。

建立具有營造良好營商環(huán)境的國際船員治理制度體系。如,明確深圳海事治理機(jī)構(gòu)在獲得國家批準(zhǔn)后,可以增加船員適任證書予以承認(rèn)簽證的國家或地區(qū),填補(bǔ)法律空缺,滿足現(xiàn)實(shí)需求。經(jīng)國家海事治理機(jī)構(gòu)同意后,取得船長適任證書承認(rèn)簽證的外籍船員,可以在國際船舶上任職船長。明確外籍船員免辦就業(yè)許可和就業(yè)證。

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