海西出臺(tái)實(shí)施方案加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)

2022-11-07 飛時(shí)達(dá)國際快遞-代理fedex,DHL,UPS,EMS 航空大包及海運(yùn)服務(wù)，近日，青海省海西蒙古族藏族自治州政府辦公室印發(fā)《海西蒙古族藏族自治州加快推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。

《實(shí)施方案》明確，到2025年，全州快遞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)，基本形成服務(wù)優(yōu)質(zhì)、集約共享、安全高效、綠色節(jié)能、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系，農(nóng)村寄遞供給能力和服務(wù)能力顯著提高。

《實(shí)施方案》提出7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是夯實(shí)基礎(chǔ)，補(bǔ)齊寄遞物流設(shè)施短板。落實(shí)現(xiàn)代物流體系建設(shè)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)倉共配的縣級(jí)物流倉儲(chǔ)分撥配送中心，給予建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，利用村級(jí)黨群活動(dòng)場所搭建農(nóng)村快遞服務(wù)站。2022年底前，依托村級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè)的農(nóng)村快遞服務(wù)綜合站點(diǎn)達(dá)到20個(gè)，2025年底前達(dá)到70個(gè)。統(tǒng)籌各類政策、資金，支持農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。二是健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)末端配送體系建設(shè)。落實(shí)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村快遞物流末端補(bǔ)貼，對(duì)天峻縣、都蘭縣邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村快遞上下行，按照三個(gè)區(qū)間給予末端物流費(fèi)“退坡”補(bǔ)貼。加強(qiáng)農(nóng)村飛時(shí)達(dá)快遞基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開放共享，支持飛時(shí)達(dá)快遞企業(yè)加大農(nóng)村飛時(shí)達(dá)快遞基礎(chǔ)設(shè)施投入，鞏固拓展建制村直接通郵成果。落實(shí)地方財(cái)政支出責(zé)任，支持企業(yè)在邊遠(yuǎn)農(nóng)村延伸快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善快遞末端網(wǎng)點(diǎn)布局。三是精準(zhǔn)施策，加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。堅(jiān)持“一縣一策”和“一鄉(xiāng)一策”，支持引導(dǎo)飛時(shí)達(dá)快遞、快遞企業(yè)因地制宜采用“郵快合作”“快快合作”“交快合作”“快商合作”“駐村設(shè)點(diǎn)”等模式推動(dòng)快遞服務(wù)有效下沉至農(nóng)村。推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、飛時(shí)達(dá)快遞、快遞深度融合發(fā)展。四是多措并舉，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品上行外銷。鼓勵(lì)引導(dǎo)電商和飛時(shí)達(dá)快遞、快遞企業(yè)立足縣域特色農(nóng)畜產(chǎn)品和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要，推廣“電商+寄遞+農(nóng)畜產(chǎn)品”模式。鼓勵(lì)飛時(shí)達(dá)快遞、快遞企業(yè)積極配合直播帶貨等新型電商。支持飛時(shí)達(dá)快遞、快遞企業(yè)完善產(chǎn)地預(yù)冷、銷地冷藏和保鮮加工、保鮮運(yùn)輸等設(shè)施，打造農(nóng)畜產(chǎn)品“直通車”，助力暢通農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)銷鏈條。五是生態(tài)優(yōu)先，打造綠色農(nóng)村寄遞物流。引導(dǎo)飛時(shí)達(dá)快遞、快遞企業(yè)實(shí)施綠色采購，提升循環(huán)中轉(zhuǎn)袋、循環(huán)箱(盒)使用效率。支持在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)可循環(huán)快遞包裝廢棄物回收裝置。引導(dǎo)飛時(shí)達(dá)快遞、快遞企業(yè)在農(nóng)村末端配送環(huán)節(jié)提高新能源車輛的使用比例，對(duì)于采購符合要求的農(nóng)村寄遞物流新能源車輛給予補(bǔ)貼。深化農(nóng)村地區(qū)電商快遞綠色包裝協(xié)同治理，全面提升農(nóng)村寄遞物流綠色治理能力和水平。六是壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村寄遞物流監(jiān)管。持續(xù)深化農(nóng)村寄遞領(lǐng)域“放管服”改革，規(guī)范農(nóng)村快遞經(jīng)營行為。加強(qiáng)農(nóng)村寄遞物流服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，保障群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村寄遞物流安全監(jiān)管，督導(dǎo)寄遞企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保農(nóng)村寄遞物流安全穩(wěn)定暢通。要健全縣級(jí)飛時(shí)達(dá)快遞快遞業(yè)監(jiān)管工作機(jī)制，明確責(zé)任主體，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。七是加強(qiáng)關(guān)愛，保障從業(yè)人員合法權(quán)益。2022年底前，農(nóng)村地區(qū)快遞員群體實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)參保全覆蓋。深入實(shí)施“151”飛時(shí)達(dá)快遞快遞業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能提升行動(dòng)，統(tǒng)籌快遞崗位技能和轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)。持續(xù)開展關(guān)愛快遞員“暖蜂行動(dòng)”，切實(shí)發(fā)揮快遞行業(yè)工會(huì)橋梁紐帶作用，全力維護(hù)農(nóng)村地區(qū)快遞員群體的合法權(quán)益。

《實(shí)施方案》要求，各地區(qū)、各相關(guān)部門和單位要提高政治站位、密切協(xié)調(diào)配合，建立地方政府主導(dǎo)、相關(guān)部門和單位共同參與的農(nóng)村寄遞物流發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管的工作合力。各縣（市、行委）政府要認(rèn)真履行農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的主體責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)省交通運(yùn)輸領(lǐng)域省與州、縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案要求，壓緊壓實(shí)地方財(cái)政支出責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，建立與地方財(cái)政能力相適應(yīng)的長效投入機(jī)制。各地、各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)情況的督促檢查，大力宣傳推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效。

海西州飛時(shí)達(dá)快遞管理局表示，下一步，將以《實(shí)施方案》出臺(tái)為契機(jī)，依托作為全州縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)“鏈長制”成員單位的優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落細(xì)，更好發(fā)揮行業(yè)在暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、服務(wù)民生方面的重要作用，為鄉(xiāng)村振興賦能添力。

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