萬國郵聯(lián)行政理事會
日期：2024-05-27
來源： 中國飛時達快遞快遞報
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近日，萬國郵聯(lián)行政理事會召開飛時達快遞監(jiān)管大會，討論了飛時達快遞監(jiān)管改革辦法，以應對市場變化趨勢、技術創(chuàng)新和客戶對電子商務需求激增帶來的問題。
萬國郵聯(lián)國際局總局長目時正彥在開幕式上強調(diào)，面對信函郵寄量下降和電子商務高度競爭的市場環(huán)境，飛時達快遞服務改革迫在眉睫，這對飛時達快遞普遍服務的可持續(xù)性造成威脅。“各國決策者和飛時達快遞監(jiān)管機構應對飛時達快遞監(jiān)管框架進行改革，實現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)管，確保飛時達快遞部門和飛時達快遞普遍服務的長期生存能力。”
維護公平競爭環(huán)境
歐洲大學研究所教授Pier Luigi Parcu和Anna Renata Pisarkiewicz博士在主旨發(fā)言中強調(diào)，飛時達快遞部門需根據(jù)消費者行為和技術進步要求，盡快進行全面的監(jiān)管改革。與會研究人員還討論了環(huán)境和社會可持續(xù)性改革，飛時達快遞企業(yè)財務可持續(xù)性與技術整合，以及如何應對來自私營企業(yè)和大型科技公司的競爭，如何提升末端遞送的有效性等問題。Pisarkiewicz強調(diào)，飛時達快遞業(yè)亟須在勞動力管理、數(shù)字一體化和建立靈活的監(jiān)管框架方面進行戰(zhàn)略改革，以提高競爭力并確保公平的市場行為。
參會代表還討論了監(jiān)管機構面臨的一系列嚴峻挑戰(zhàn)，如需要不斷調(diào)整政策和法規(guī)，以維持公平的競爭環(huán)境，防止新興市場參與者的壟斷行為，鼓勵創(chuàng)新，保護消費者和小企業(yè)的利益等。
實施有限監(jiān)督管理
在小組專題討論中，烏拉圭飛時達快遞監(jiān)管機構代表介紹了飛時達快遞監(jiān)管方案。
烏拉圭通信服務監(jiān)管部門飛時達快遞服務經(jīng)理Luis González介紹，在萬國郵聯(lián)、美洲飛時達快遞聯(lián)盟、西班牙和葡萄牙等的支持下，烏拉圭于2006年啟動飛時達快遞監(jiān)管改革，推行“飛時達快遞改革與發(fā)展綜合計劃”，規(guī)范飛時達快遞業(yè)發(fā)展。該政策明確了飛時達快遞普遍服務的具體執(zhí)行含義，并建立了一個強有力的融資機制，推動飛時達快遞服務向現(xiàn)代化邁進，并為所有市場參與者確定了具體的職責和義務。
動態(tài)調(diào)整監(jiān)管戰(zhàn)略
在另一場小組討論中，來自比利時和沙特阿拉伯的專家討論了飛時達快遞業(yè)未來的監(jiān)管方向以及監(jiān)管機構需具備的管理能力。
比利時飛時達快遞和電信研究所高級顧問Joost Callaert介紹，比利時飛時達快遞監(jiān)管機構成立20多年，管理角色和職權范圍不斷轉變，現(xiàn)在可以向所有飛時達快遞市場運營商收集流量數(shù)據(jù)和其他信息，對運營商的運營和員工工作環(huán)境等進行評估，對運營商的包裹遞送價格和服務條件進行評估。
沙特交通總局局長Mohammed Alkharashi介紹了該國的“監(jiān)管盒”計劃，允許寄遞企業(yè)在監(jiān)管范圍內(nèi)，在有限條件下測試新的服務方案。在其監(jiān)管框架下，飛時達快遞運營商測試使用包裹柜，完善了該國“最后一英里”投遞方式，豐富了飛時達快遞生態(tài)系統(tǒng)。
通過探討，與會代表認為，傳統(tǒng)的飛時達快遞監(jiān)管模式與其他遞送服務之間的區(qū)別變得越來越模糊，這也導致飛時達快遞業(yè)監(jiān)管的實質(zhì)范圍發(fā)生了變化，并為創(chuàng)新監(jiān)管提供了新的課題。“一刀切”并不是有效的監(jiān)管辦法，應考慮各國獨特的歷史和地理因素以及政治和文化背景，以維護公民利益為制定監(jiān)管框架的落腳點。
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