該系統(tǒng)試運(yùn)行期間已在出島物流中查到偽裝運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品事件上千起、藏匿夾帶危險(xiǎn)品違法事件十余起-國(guó)際空運(yùn)跟蹤查詢
物流監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)后,出島物流監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)抓取和分析等工作由設(shè)備和系統(tǒng)自動(dòng)完成!焙D鲜〗煌運(yùn)輸路網(wǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急指揮保障中心主任林建軍舉例說,與內(nèi)陸往來運(yùn)輸時(shí),貨車司機(jī)網(wǎng)上預(yù)約購(gòu)票過海,車開過檢驗(yàn)設(shè)備、上船,可全程“無感”查驗(yàn),查驗(yàn)職員從系統(tǒng)上可看到出島通道實(shí)時(shí)監(jiān)控,車輛和集裝箱內(nèi)實(shí)際運(yùn)輸貨物的成像圖片,貨主、承運(yùn)人、運(yùn)輸工具所有權(quán)人等信息,高效檢驗(yàn)出島貨物是否與申報(bào)信息相符。/pp text-indent: 2em; text-align: justify;">此外,該系統(tǒng)還可以對(duì)運(yùn)輸工具的位置進(jìn)行監(jiān)測(cè),追蹤運(yùn)行軌跡,不僅能為出島貨物查驗(yàn)提供可靠依據(jù),也能給事后監(jiān)管追溯提供有力證據(jù)。截至今年5月,該系統(tǒng)試運(yùn)行期間已在出島物流中查到偽裝運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品事件上千起、躲匿夾帶危險(xiǎn)品違法事件十余起。
2019年,海南進(jìn)出島貨物總量逾7000萬噸。與內(nèi)陸地區(qū)往來運(yùn)輸方面,海南出島貨物約76.4萬輛次、1686.23萬噸,進(jìn)島貨物逾50萬輛次、1141.76萬噸。這些貨物順暢流通,保障了島民的日常生產(chǎn)生活。
貨運(yùn)量較大的承運(yùn)人提供標(biāo)準(zhǔn)預(yù)約接口配送計(jì)劃,導(dǎo)進(jìn)或直接對(duì)接配送系統(tǒng)預(yù)約服務(wù),進(jìn)步便利化水平!绷纸ㄜ娬f。/pp text-indent: 2em; text-align: justify;">該系統(tǒng)還引進(jìn)“黑白名單”信用治理機(jī)制,若工作職員在線上查驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)抽查中,發(fā)現(xiàn)有偽裝、躲匿、夾帶關(guān)稅未繳和禁限品的情況,承運(yùn)人、貨主等相關(guān)職員就會(huì)被列進(jìn)“黑名單”,日后再運(yùn)送貨物出島就會(huì)被重點(diǎn)查驗(yàn)。
數(shù)以萬計(jì)的貨車、貨輪、貨機(jī),挨個(gè)查驗(yàn)費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。物流既要“走得順”,也得“管得住”,這需要借助技術(shù)的氣力。
“海南自貿(mào)港物流監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)二期已開發(fā)完成,移交海南社會(huì)治理信息平臺(tái)同一建設(shè)!绷纸ㄜ姳硎荆撓到y(tǒng)只是海南自貿(mào)港物流監(jiān)管體系中的一部分“軟件”,待相關(guān)配套制度按照《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的部署制定出臺(tái)后,空港、海港等關(guān)口的硬件配套設(shè)施建設(shè)完善后,物流監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)就能真正發(fā)揮作用,成為海南自貿(mào)港“二線”管住的“防火墻”和政府決策的“智囊”。
黨中心、國(guó)務(wù)院支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)高水平的中國(guó)特色自由貿(mào)易港,海南按自貿(mào)港建設(shè)“管得住,才能放得開”的基本要求,著力打造全天候、實(shí)時(shí)性的人流、物流、資金流進(jìn)出島信息治理系統(tǒng)。其中,物流監(jiān)管服務(wù)系同一期、二期項(xiàng)目分別于2018年10月、2019年12月上線試運(yùn)行,目前已納進(jìn)海南社會(huì)治理信息平臺(tái)同一建設(shè)。自貿(mào)港相關(guān)政策落地后,這套系統(tǒng)將成為貨物貿(mào)易的隱形“防火墻”。
考慮到“零關(guān)稅”政策落地實(shí)施后,海南貨物運(yùn)輸出島需要申報(bào),海南自貿(mào)港物流監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)中還設(shè)計(jì)了出島實(shí)名預(yù)約子系統(tǒng),承運(yùn)人可通過電腦網(wǎng)頁端、微信、手機(jī)App等途徑進(jìn)行貨運(yùn)申報(bào)。
國(guó)際貨運(yùn)空運(yùn)價(jià)格,以便在“零關(guān)稅”政策落地實(shí)施后,有效防止不法分子在運(yùn)輸出島貨物中躲匿、夾帶關(guān)稅未繳貨品和禁限貨物,防范系統(tǒng)性走私風(fēng)險(xiǎn)。/pp text-indent: 2em; text-align: justify;">“物流監(jiān)管系統(tǒng)用的就是大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等耳熟能詳?shù)募夹g(shù)手段!焙D献再Q(mào)港物流監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)軟件開發(fā)工程師王亮先容,該系統(tǒng)以鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸?shù)刃畔①Y源共享為基礎(chǔ),整合接進(jìn)交通運(yùn)輸、公安、海關(guān)等部分和港口碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路等方面企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù),利用船舶AIS(船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng))、車輛和民航GPS(全球定位系統(tǒng))數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸工具軌跡追蹤、貨物信息數(shù)據(jù)分析、電子圍欄設(shè)置等功能。
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