民航局:把海南打造成面向太平洋、印度洋的航空門戶樞紐-上?者\
圖:“記錄中國”團隊采訪海南大學旅游學院教授陳揚樂 白一波 攝影
為了推動海南建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費中心,海南省民航事業(yè)持續(xù)增添“利好”。
近日,澎湃新聞聯(lián)合復旦大學“記錄中國”報道團隊,為更全面了解海南省當前交通運輸情況,前往海南省交通運輸廳、海南大學進行采訪調(diào)研。
海南省交通運輸廳相關(guān)負責人向“記錄中國”報道團隊介紹,中國民用航空局近日印發(fā)了《關(guān)于加快海南民航業(yè)發(fā)展支持海南全面深化改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。該《實施意見》明確指出,為把海南打造成面向太平洋、印度洋的航空區(qū)域門戶樞紐,民航局將進一步深化航空供給側(cè)改革,充分發(fā)揮航空運輸業(yè)在海南經(jīng)濟社會發(fā)展中的比較優(yōu)勢和獨特作用,在航線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策、資金、人才培養(yǎng)等多領(lǐng)域全面支持海南民航事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三座新機場未來亮相
根據(jù)《實施意見》,未來海南省將加強頂層設(shè)計,統(tǒng)籌謀劃新時代海南民航事業(yè)發(fā)展,支持海南省編制“海南民航高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”,加快海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化完善機場功能定位。
這其中包括鞏固和提升?、三亞區(qū)域樞紐地位,提升瓊海機場定位以滿足博鰲亞洲論壇辦會需要,超前謀劃儋州、東方/五指山等島內(nèi)機場功能定位。
值得關(guān)注的是,未來民航局還將支持海南省加快海口機場二期擴建項目建設(shè)進度,同步開展三亞新機場、儋州機場和東方機場的前期研究工作。
海南省交通運輸廳相關(guān)負責人表示,民航局支持海南加大航線航班開辟以支撐全面對外開放。民航局將優(yōu)化海南航線網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建聯(lián)通國內(nèi)主要地區(qū)和城市的運輸大通道,加強與內(nèi)陸航空樞紐機場聯(lián)通,提升往返港澳臺等地區(qū)的航線頻率,加密國際航線、擴大國際航線覆蓋。
根據(jù)《實施意見》,民航局將加快海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化完善機場功能定位。同時,為推動海南空管系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展,民航局將從加快建設(shè)“四強空管”、加大空管設(shè)施建設(shè)力度、優(yōu)化時刻管理三個方面支持海南提升空管支撐保障能力。
《實施意見》還指出,民航局支持海南先行先試推進通用航空分類管理改革,指導海南完善通用機場布局,加快推進通用機場建設(shè),旨在加快提升通用航空服務(wù)能力和水平能力。
此外,民航局還將在加大對海南的政策、資金、人才培養(yǎng)支持力度等方面做出努力。《實施意見》要求,為推進海南民航實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要落實地方政府主體責任。
海南省交通廳相關(guān)負責人告訴“記錄中國”報道團隊,該《實施意見》的出臺將進一步為海南省交通運輸改革提供政策保障,提高民航運輸?shù)膶ν忾_放水平。推動綜合交通融合發(fā)展,構(gòu)建全島海陸空立體化無縫連接的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。推動島內(nèi)機場由“雙核集中式”發(fā)展向“多點均衡式”發(fā)展轉(zhuǎn)變,以點帶面打造區(qū)域航空新樞紐,為海南深化改革開放注入了強大動力。
“記錄中國”報道團隊了解到,目前海南省擁有?诿捞m機場、三亞鳳凰機場、博鰲機場3座機場。
根據(jù)2018年《海南統(tǒng)計年鑒》,2017年海南共建有507條民用航空航線,含73條國際航線、434條國內(nèi)航線以及7條地區(qū)航線。
另據(jù)中國民航局《2018年民航機場生產(chǎn)統(tǒng)計公報》公開數(shù)據(jù),2018年,海南設(shè)有74條國際空中航線,民航旅客吞吐量達4477.1萬人次,較上年增長5.7%,增速位列全國第29位。
全年爭取新開通境外航線14條
在海南省調(diào)研期間,“記錄中國”報道團隊專程采訪了海南大學旅游學院教授陳揚樂。
在陳揚樂看來,海南省的改革發(fā)展進程離不開國際旅游消費中心這一重要定位,而對于這一定位目前海南仍缺少與之相配的承載能力與交通運輸水平。
陳揚樂指出,國際旅游型島嶼大多都是重要的航空交通樞紐,例如巴厘島,其密集的國際航線極大地提高了當?shù)芈糜谓?jīng)濟發(fā)展水平。
陳揚樂還表示,海南省背靠中國大陸,緊鄰東南亞,處于太平洋與印度洋之間的重要交通要道,當前民航運輸存在直飛國際航線數(shù)量過少、機場承載量接近飽和、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等問題,這些問題制約了海南未來的進一步發(fā)展。
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